En primer lugar, no del todo cubiertos por los medios de comunicación, Jordania e Israel están desarrollando una relación basada en intereses económicos compartidos y la necesidad de hacer frente a los problemas políticos y de seguridad resultantes de la crisis en la región en los últimos tres años y medio. Al mismo tiempo, debido a la evolución prevista a raíz de la congelación de las negociaciones palestino-israelíes, el proceso político interno palestino, las continúas batallas en Siria, y las posibles consecuencias de una crisis con dimensiones regionales en el contexto del programa nuclear de Irán. Los liderazgos políticos de Israel y Jordania probablemente se enfrentarán a retos difíciles y tendrán que demostrar gran moderación en su conducta. El esfuerzo de Israel para mantener buenas relaciones con el liderazgo político-militar de Jordania es altamente importante. Como así también algunas reacciones israelíes a diversas acciones y comentarios de funcionarios jordanos, aunque estén justificadas, deberán basarse en una visión estratégica global de Israel en los intereses regionales.
Foto: La Meca, la principal ciudad de Arabia Saudita.
Israel, Palestina, Jordania
El mandato británico separó en 1921, la margen oriental del Jordán, de la zona que va del Río Jordán hasta el Mediterráneo, no brindó alianzas comunales de larga data, que continuaron evolucionando de acuerdo a los acontecimientos políticos.
A través de los años se ha producido una gama muy amplia de las distintas posiciones sobre la conexión jordano-palestina, desde la anexión jordana de Cisjordania en 1950, que permaneció bajo el control de la Legión Arabe después de la Guerra en 1948, hasta la ruptura total en 1988.
No obstante, el interés de Jordania en los eventos del lado occidental del río Jordán continúa, particularmente en relación a Jerusalén. La realidad demográfica de Jordania (más de la mitad de los ciudadanos de Jordania son de origen palestino) en sí misma crea una necesidad de la participación de Jordania. Sin embargo, la cuestión de Jerusalén da al Reino Hachemita un estatus especial en el mundo árabe, aunque no en el mismo nivel que el Estado de Arabia Saudita en virtud de su control de la Meca y la Kaaba (construcción con forma de cubo que se halla en La Meca, y representa el lugar sagrado y de peregrinación religiosa más importante del Islam.).
Jordania expresó su interés práctico en Jerusalén en dos documentos principales. El artículo 9 del Tratado de Paz de 1994 entre Jordania e Israel afirma: “Israel respeta el actual rol especial del Reino Hachemita de Jordania de los lugares santos musulmanes en Jerusalén. Cuando las negociaciones sobre el estatuto permanente se lleven a cabo, Israel dará alta prioridad al papel histórico de Jordania en estos santuarios. Un paralelo jordano-palestina de clases se puede encontrar en el acuerdo firmado el 31 de marzo 2013 entre el rey Abdullah II como “Custodio de los Santos Lugares en Jerusalén” (sin distinción entre musulmanes y cristianos) y Mahmoud Abbas como “presidente del Estado de Palestina”.
De acuerdo con el artículo 2 del convenio, el rey de Jordania afirma que “todos los musulmanes, ahora y por siempre, pueden viajar hacia y desde los lugares sagrados islámicos y orar allí” (en el acuerdo, no hay tal promesa dada a los cristianos). El Rey “administra los lugares sagrados islámicos y... los mantiene” y “representará los intereses de los lugares sagrados en los foros internacionales pertinentes.” También “supervisará y la administrará la Waqf de Jerusalén (1) y sus propiedades de acuerdo con la leyes del Reino Hachemita de Jordania”. Este acuerdo de igualmente proporcionó la afirmación palestina de la reclamación de Jordania sobre la custodia de los sitios sagrados de Jerusalén están basados en un recurso palestina de 1924 (Haj Amin al-Husseini y el entonces alcalde de Jerusalén Ragib Nashashibi a Sharif Hussein, padre del rey Abdullah I).
En los últimos meses, los ánimos se han caldeado en diferentes cuestiones sobre la parte israelí-jordana del triángulo, ante todo en Jerusalén. El debate se ha llevado a cabo en el ámbito parlamentario: Los miembros del parlamento de Jordania pidieron un congelamiento del Tratado de Paz entre los dos países y la expulsión del embajador de Israel (después de un ciudadano jordano fue asesinado en el Puente Allenby), y cuando el miembro de la Knéset (Parlamento israelí) Moshé Feiglin, inició un debate acerca de la soberanía de Israel sobre el Monte del Templo. En ambos casos, el liderazgo político de Jordania e Israel, actuó para poner fin a los debates sin decisiones que podría haber causado daño político serio.
A pesar de esta intervención, el debate se ha extendido también a la esfera diplomática. Los embajadores de Israel y Jordania recientemente liberaron declaraciones sobre los acontecimientos de Jerusalén. El 2 de abril de 2014, el Príncipe Zeid Ra’ad, embajador de Jordania ante las Naciones Unidas (quien ha anunciado su dimisión), declaró en el Consejo de Seguridad de la ONU (en el que Jordania es miembro no permanente para el 2014-15) que las acciones realizadas por los miembros de ala derecha del gobierno israelí y la Knéset “son un desafío y amenaza para Jordania”.
Entre las acciones que mencionó fueron “incursiones regulares en el compuesto”, “excavaciones ilegales e intrusivas”, y la renovación de “partes de la pared de la mezquita de al-Aqsa, sin la aprobación de la parte jordana.” En su respuesta al secretario general de la ONU, Ron Prosor, embajador de Israel ante la ONU, menciona el artículo 9 del Tratado de paz entre Israel y Jordania, y describió los esfuerzos de Israel para restaurar la calma en el Monte del Templo.
En primer lugar, no del todo cubiertos por los medios de comunicación, Jordania e Israel están desarrollando una relación basada en intereses económicos compartidos y la necesidad de hacer frente a los problemas políticos y de seguridad resultantes de la crisis en la región en los últimos tres años y medio. Los acuerdos sobre el agua y el gas natural firmado en los últimos meses por parte de Israel, Jordania, y las empresas de los dos países son una tendencia importante, y muestran la capacidad de los líderes políticos de los dos países para separar los intereses políticos de los intentos de provocación para dañar estas relaciones.
La cooperación es cada vez mayor en el tema de la seguridad y, sobre todo a la luz de los nuevos desafíos creados por la situación en Siria y la pesada carga que impone a las autoridades de defensa de Jordania, que está tratando de sellar su frontera común con su vecino del norte.
La congelación del proceso de negociación entre Israel y los palestinos podría tener un efecto perjudicial sobre las relaciones con Jordania. Con fecha 28 de abril del 2014 un artículo del Jordan Times expuso que el ex ministro de Exteriores jordano Abu Kamal Jaber, atacó virulentamente a Israel citando al libro Mi lucha (en alemán: Mein Kampf) escrito por Adolf Hitler, y acusó a Israel de causar el fracaso de los esfuerzos de mediación del Secretario de Estado de EE.UU., John Kerry. En efecto, el régimen jordano es muy sensible a los cambios en las relaciones entre Israel y los palestinos y la falta de un proceso de paz.
Si el punto muerto al que han llegado las relaciones bilaterales deteriora la situación en violencia, seguramente despertaría la ansiedad en Amman. Las Relaciones complejas de Jordania con los Hermanos Musulmanes, y especialmente la facción jordana, indican, precaución y moderación, pero la circunspección no pueden ocultar las preferencias del régimen hachemita, y puede aumirse que Jordania seguirá actuando entre bastidores para ayudar un Mahmoud Abbas y a su movimiento “Fatah”.
Oficialmente Jordania no ha sido entusiasta sobre el acuerdo de reconciliación entre las facciones palestinas, y el primer ministro simplemente comentó por televisión que su país apoya el acuerdo. Las relaciones complejas de Jordania con la Hermandad Musulmana, y sobre todo su facción jordana, la precaución de dictado y el refrenamiento, pero la circunspección no pueden ocultar las preferencias del régimen Hashemita, y puede ser asumido que Jordania seguirá actuando entre bastidores para ayudar a Mahmoud Abbas y su movimiento Fatah.
Debido a la evolución de los acontecimientos previstos tras la congelación de las negociaciones palestino-israelíes, el proceso político interno palestino, la lucha continua en Siria, y las posibles consecuencias de una crisis con dimensiones regionales en el contexto del programa nuclear iraní, los líderes políticos en Jordania e Israel probablemente se enfrenten a retos difíciles y tendrán que demostrar gran moderación en su conducta. El esfuerzo de Israel para mantener buenas relaciones con el liderazgo político-militar de Jordania es muy importante. Las reacciones israelíes a diversas acciones y comentarios de funcionarios jordanos, aunque estén justificadas, deberán basarse en una visión estratégica global de los intereses regionales de Israel.
(1) (fideicomiso islámico más conocido para el control y la gestión de los bienes inmuebles islámicos)
08/06/2014 en AURORA DIGITAL.
http://www.aurora-israel.co.il/articulos/israel/Newsletter/58488/?utm_source=Noticias+diarias+Lunes-TEA&utm_medium=09-06-2014%202da%20edic
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